青海多部门联合保障农村（牧区）留守与困境儿童权益

青海省汇聚了该省民政厅、省委网信办、省教育厅等16部门的力量，实施了“6大专项行动”和“24项重点任务”，侧重于提高精神素养、监护质量、精准扶贫、安全保障、心理关爱、教育基础，全面提高关爱服务质量，更好地保障农村(牧区)留守儿童和困境儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。 农村(牧区)留守儿童是指未满16岁的未成年人，其父母双方均跨越县域外出务工超过3个月，或者一方跨越县域外出务工超过3个月另一方无监护能力。困境儿童主要指因家庭贫困而出现生活、就医和就学困难的儿童，因自身残疾而出现康复、照顾、护理和融入困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当而遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。 青海省各民政部门将加强儿童服务类社会组织的培育和孵化，通过政府购买服务，调动公益慈善资源等方式，支持和引导社会组织、志愿者等社会力量，有针对性地为农村(牧区)留守儿童和困境儿童提供阅读指导、运动游戏、精神陪伴等专业服务，丰富他们的精神文化生活。

该省正在加强对农村（牧区）的留守儿童和困境儿童家庭监护状况评估核查，以及及时制定落实干预帮扶措施。对存在监护风险的儿童，也会进行监控和援助。对符合监护情形的儿童，会进行妥善安置和全面服务；对需要委托照护的农村（牧区）留守儿童和困境儿童，指导家长或其他监护人及时签订委托照护协议，压实监护责任，确保儿童得到妥善照顾，防止出现儿童失管失教的现象。

该省还将加强农村（牧区）留守儿童的父母或其他监护人的职业培训，帮助提升他们的技能素质和稳定就业能力。这里也会广泛宣传农民工返乡创业就业政策，并加强农村劳动力的就业创业技能培训。对于那些有就业创业意愿的人，该省也会有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息，帮助他们顺利融入就业和创业市场。