环城生态公园——野趣与精致的抉择，停车难题何解？

春申公园

又是一个春季来临，顾村公园的樱花、高东生态园的白玉兰、华夏公园的郁金香，上海外环线上的公园已经春意盎然。

目前，上海正在积极推进环城生态公园带建设，在外环绿带的基础上，通过改造提升方式新增 36 座公园，与原有的顾村公园等 14 座公园连成环城生态公园群，为市民打造一个“离城市不远，离自然很近”的休闲空间。

3 月 19 日，澎湃新闻记者从上海市公共绿地建设事务中心（简称“上海市绿建中心”）获悉，目前已有 32 座环城生态公园建成开放。

环城生态公园的不同之处

上海环城生态公园带以环城绿带为框架，向内连接 10 片楔形绿地，向外连接 17 条生态间隔带，与“五个新城”环新城森林生态公园带形成紧密相连的生态网络空间。

作为环城生态公园带的重要纽带，上海外环绿带于 1995 年开始建设，已建成绿地约 4000 公顷（含顾村公园、滨江森林公园、闵行体育公园等 14 座公园），发挥着重要的生态和社会效益。

公园建设和管理中的市民参与

市民百姓是公园绿地的直接使用者和重要评价者。自 2021 年环城生态公园带启动规划建设以来，针对公园征名、满意度调查、游园反馈等方面，面向全体市民开展了“金点子”征集活动。

今年建成开放的闵行春申公园在设计阶段，就组织了行南村等周边社区 20 余位居民开展座谈，征集意见 10 条，并将“增加儿童游乐设施”、“增加中草药科普园”等意见采纳并落地。

“野趣”还是“精致”

环城生态公园在满足基本公园标准的前提下，强调“生态、自然、野趣、静谧”的风貌营造，并非像城市公园那样追求“精致秩序”。

环城生态公园是否需要像城市公园一样精致？能否只在部分区域进行精细化养护，其他区域留野？这些问题涉及到公园的养护成本、生物多样性、公众接受度等方面，需要在规划建设阶段进行深入考量。

环城生态公园以“生态优先”、“保护优先”为原则，专注于生物多样性保护，采用林地抚育更新、植物群落优化、土壤改良、水系连通、水质提升等生态措施，打造人与自然和谐共生的生态涵养、野趣体验、休闲康养、自然教育公园。

为了满足游客需求，在不突破建筑规模的基础上，合理增设座椅、廊亭、厕所、停车场等配套设施，以及儿童游乐、健身器材等游艺设施。同时严格控制大面积的广场、停车场、建筑设施等，呈现“离城市很近，离自然不远”的美景。

关于停车难问题，管理部门已吸取半马苏河公园停车难的教训，吸取经验，制定春光公园、启动林公园高峰期大游客量的停车预案，与属地街道、交通管理部门安排应对措施，在周边道路条件允许的地方开辟临时停车点。

虽然停车难一直是焦点问题，但受制于用地限制，绿化部门无法一时解决。环城公园建设不能随意改变用地性质，需妥善处理与周边用地的关系。各区域发展不平衡，有些公园周边已有配套停车场地，无需完全依靠公园提供停车位。改善停车问题需要一个过程，管理部门正在考虑预约制等预案。