中共中央政治局第十一次集体学习提出，要加快发展新质生产力。自从2023年9月中央提出了新质生产力的概念以来，已经多次进行了阐述和部署。那么什么是新质生产力呢？
在2024年初，一条关于专利的新闻让人振奋：截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达到了401.5万件，成为了世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所产业结构与产业政策室主任、研究员邱灵对半月谈记者表示，这一数据从侧面反映了中国具备扎实的创新基础和技术实力，发展新质生产力的进程在加速。
中央提出，新质生产力的基本内涵是以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基础，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在于质量的优化。新质生产力的本质是先进生产力，具备高科技、高效能、高质量等特征。核心标志“全要素生产率”是指各要素（如资本和劳动等）投入之外，技术进步和能力提升导致的产出增加。一般被视为技术进步对经济发展作用的综合反映。
通过这些数据和定义，可以看出中国已经具备了发展新质生产力的扎实基础，加速发展新质生产力将成为中国未来的重要战略。
科技创新具有巨大的不确定性，很难预测技术突破会出现在哪个领域，难以准确评估技术路线和商业应用的前景和周期。我们应该扩大容错空间、限制行政干预，改革科研评价方式。最近，中共中央政治局也强调了创新、容忍失败的良好氛围。新质生产力与沿着现有技术路线的增量创新不同，它们之间存在巨大的差异。更具体地说，新质生产力具有四个方面的新变化：它能够更好地利用新型劳动者、新型劳动对象（例如数据要素）、新型劳动工具（例如生成式人工智能）和新型基础设施（例如大数据中心）。新质生产力的“质”可以从两个方面来理解：一是质态方面，新质生产力将数据作为驱动经济运行的新要素打破了传统的生产要素；二是质效方面，新质生产力要通过新技术和新产品推动生产工艺和品质大幅提升，从而满足新的社会需求。新质生产力对劳动者素质、生产要素配置水平和基础设施等方面提出了新的要求，但这些条件在不同地区的发展中存在巨大差异。培育新质生产力不仅要巩固战略性新兴产业、提前布局未来产业，而且还要改造和升级传统产业。在谈到这一点时，邱灵指出：“我们要客观看待不同地区的发展差异，优先改造和提升本地特色的传统产业，夯实现代化产业体系基础。”从产业方面来看，新质生产力正在加速形成，例如2023年C919大飞机实现商飞、国产大型邮轮完成试航，以及“新三样”（电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池）出口表现亮眼。邱灵认为，我国加快发展新质生产力具备三大优势条件：超大规模国内市场，这是新质生产力发展的量变基础；规模巨大的人才总量，我国接受大学教育人数和研发人员全时当量，均位居世界首位；新型举国体制有助于深化经济、科技体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
同时也要看到，我国有效发明专利产业化率为36.7%，高校发明专利产业化率为3.9%，与发达国家相比还有明显差距。原始创新能力仍相对薄弱、产学研融合生态尚未形成、人才培养与社会需求存在错位、不当竞争和地方保护导致要素流通不畅等问题，也是短板所在。
业内专家认为，从科技创新到未来产业再到战略性新兴产业是一个连续的光谱，发展新质生产力要“用明天的科技锻造后天的产业”。这提示我们，要把注意力往前端转移，积极健全支持原始创新的体制机制，从鼓励“技术模仿”到引导进行“试错型”探索，让科研人才和企业敢闯敢试。
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